IIDS. DICIEMBRE 2025 El 27/11/2025 se desarrolló la onceaba sesión del Diplomado Internacional sobre la Litigación Estratégica en Derechos de Pueblos Indígenas y la Madre Naturaleza, titulada “Acciones de incidencia internacional ante el Foro Permanente de la ONU”, organizada por el Instituto Internacional de Derecho y Sociedad (IIDS), con la coorganización del Center for Justice and International Law (CEJIL), el Instituto Fray Bartolomé de las Casas (IFBC), Universidad Flores (UFLO) y la Escuela Virtual IIDS.
En esta sesión, la reconocida lideresa amazónica Patricia Gualinga, defensora de los derechos de los pueblos indígenas y de la Madre Tierra, expuso los avances, desafíos y oportunidades que ofrece el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la ONU para la protección de los territorios, la autodeterminación y los derechos colectivos. Su intervención permitió comprender la relevancia política y jurídica de este espacio internacional, así como las estrategias de incidencia que los pueblos indígenas han construido durante décadas para posicionar sus demandas y fortalecer sus luchas en el sistema de Naciones Unidas.
GUALINGA, PATRICIA (ECUADOR)
Lidersa indígena del pueblo Kichwa, Comunidad de Sarayaku.
Actualmente, ha sido electa para ser miembro del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas, en representación de los pueblos indígenas de Centro, Sudamérica y el Caribe, para el período 2026-2028.
Es defensora de derechos humanos y de los derechos de pueblos indígenas.
En su exposición, Patricia Gualinga presentó una visión profunda y estratégica sobre el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la ONU, creado en el año 2000 por el ECOSOC como respuesta a décadas de demandas de los pueblos indígenas. Señaló que el Foro celebró su primera sesión en 2002 y que desde entonces se reúne anualmente durante dos semanas, cumpliendo la función de asesorar al ECOSOC, formular recomendaciones a los Estados y al sistema de Naciones Unidas, y promover la integración de los pueblos indígenas en las políticas internacionales.
Explicó que uno de los logros más trascendentales impulsados por este espacio es la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (2007), instrumento que, si bien algunos Estados consideran declarativo, constituye un fundamento robusto para las luchas históricas de los pueblos indígenas en cuanto a derechos, autodeterminación y protección de territorios.
Gualinga destacó que el mandato del Foro abarca temas amplios y estratégicos: desarrollo económico-social, cultura, medio ambiente, salud, educación, participación política, autodeterminación, mujeres indígenas, pueblos en aislamiento, cambio climático y resolución de conflictos. Subrayó que los 16 miembros del Foro, 8 nominados por organizaciones indígenas y 8 por gobiernos, actúan como expertos independientes con mandatos de tres años y posibilidad de reelección.
Asimismo, explicó que los pueblos indígenas pueden influir directamente en el Foro mediante estrategias de incidencia, coordinación interna y articulación con Relatorías de la ONU. Como ejemplo, mencionó el reciente pronunciamiento unánime del Foro frente al conflicto en Ecuador, donde se denunciaron graves vulneraciones de derechos. Señaló que lograr estos pronunciamientos requiere negociaciones delicadas, pues las decisiones deben adoptarse por unanimidad entre representantes indígenas y estatales.
En cuanto a avances temáticos, resaltó el impulso global al derecho de las mujeres indígenas, que desde 2019 ha adquirido mayor fuerza en instrumentos como la Plataforma de Acción de Beijing, la Agenda 2030 y los marcos de protección de la ONU. Destacó especialmente la reciente declaración del 5 de septiembre como Día Internacional de la Mujer Indígena y de la Niñez Indígena, una conquista que visibiliza sus luchas y fortalece la agenda de igualdad.
Gualinga recordó que existen becas limitadas para organizaciones y jóvenes indígenas que deseen participar en las sesiones del Foro, lo que abre oportunidades de formación e incidencia directa. Sin embargo, señaló que la implementación de recomendaciones sigue dependiendo de la voluntad de los Estados, sus marcos institucionales y presupuestos, que a menudo son insuficientes incluso para funciones básicas como traducciones.
Finalmente, enfatizó que, pese a las dificultades, el Foro Permanente representa un logro histórico conquistado por los pueblos indígenas, un espacio que debe ser defendido y fortalecido. Concluyó señalando que la incidencia internacional, las alianzas y el acompañamiento permanente son esenciales para construir estrategias jurídicas coherentes con la cosmovisión indígena, proteger los territorios frente a amenazas extractivas y garantizar los derechos de los pueblos y de la Madre Tierra.
